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          又一地明確,不得將“八大員”作為投標資格、評標依據或中標條件!
          • 類別:行業動態
          • 瀏覽次數:200
          • 發表日期:2020-09-25 08:52:13

          來源:青島市住建局

          近日,青島市住建局發布《關于進一步規范房屋建筑和市政工程領域從業人員職業資格應用有關要求的通知》,明確:

          不得將“八大員”等未列入《國家職業資格目錄》的證書作為投標資格、評標依據或中標條件。

          已發布招標公告和招標文件尚未開標的項目,違反上述規定的,應立即糾正并澄清。

          2019年6月,安徽省住建廳發布《關于調整招標投標活動中有關住房城鄉建設領域現場專業人員證書要求的通知》?!锻ㄖ访鞔_:

          在招投標活動中,不再要求將住房城鄉建設領域現場專業人員(包括施工員、質量員、安全員、資料員、材料員、勞務員、機械員、標準員)及取樣員、監理員、見證員持證情況列入招標投標文件。

          早在2018年10月,天津住建委就下發文件,明確施工企業參加投標時,不再將施工員、質量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。




          2018年12月14日,住建部官網發布《關于停止住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核發證工作的通知》,停止“八大員”統一考核和發放工作。

          該文件一出,一時間,引起眾多建筑人和社會熱論,一度曾讓輿論認為“八大員”將退出建筑舞臺,但最終“八大員”以另一種形式重新回歸施工現場。

          2019年1月19日,住建部官網發布《關于改進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的指導意見》,針對“八大員”做出新的考核與證書頒發機制。

          2019年6月28日,住建部官網發布《關于推進住房和城鄉建設領域施工現場專業人員職業培訓工作的通知》(建辦人函[2019]384號)。推動新的“八大員”職業培訓工作。

          1、電子證書全國通用、全國聯網:

          通過住房和城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統,在線生成電子培訓合格證;

          證書在全國住建領域認可;

          各地及時將培訓數據上傳至住房和城鄉建設行業從業人員培訓管理信息系統。

          2、考證更正規,加強過程監管:(相當于培訓實名管理,杜絕走過場)

          培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料,要留存備查;

          利用人臉識別、打卡登錄、視頻監控等信息化手段,加大培訓關鍵環節監督指導力度。

          組織開展不定期實地抽查。

          3、培訓、考試遵循“三個統一”:

          依據統一的職業標準、統一的培訓大綱組織開展培訓;

          通過統一測試題庫進行考試。

          4、繼續教育:

          從取得證書次年起,每年應參加一定學時的繼續教育;

          2年累計不滿64學時或未從事相應崗位工作的,重新參加培訓學習;

          積極推廣“互聯網+培訓”模式。

          5、培訓機構應滿足下列條件之一:

          (一)一級及以上施工企業,且具有專門培訓機構,如企業培訓中心等。企業具有一定規模的自有施工現場專業人員,無拖欠農民工工資等不良行為記錄。

          (二)具有相關辦學資質的培訓機構,具備從事住房和城鄉建設領域相關培訓能力,長期支持行業人才培養工作,從業信用良好,無不良記錄。

          (三)開設住房和城鄉建設領域相關課程的職業院校(含技師學院、技工院校)等,長期從事行業相關人才培養,為行業輸送大量合格人才,無不良記錄。


          文件原文:


          關于進一步規范房屋建筑和市政工程領域從業人員職業資格應用有關要求的通知

          各區(市)住房和城鄉建設局、 招投標行政監管部門,各招標代理企業,各有關單位:

          為深入貫徹落實“放管服”改革要求,進一步優化營商環境,規范建筑市場秩序,保證市場主體公平、公正、有序競爭,按照省住建廳《關于進一步規范房屋建筑和市政工程領域從業人員職業資格應用有關要求的通知》(附件)精神,結合我市實際提出如下要求:

          一、在房建市政工程招標投標活動中,招標人不得將“八大員”等未列入人力資源社會保障部公布的《國家職業資格目錄》的證書作為投標資格、評標依據或中標條件。

          二、建筑市場各方主體應根據工程規模標準、技術復雜難易程度等合理配置相應的管理、技術力量,組成強有力的現場項目管理班子確保工程質量和施工安全。

          三、各級招投標監管部門在招投標監管中,要嚴格執行國家、省市職業人員資格的有關規定,對已發布招標公告和招標文件尚未開標的房屋建筑和市政工程項目,發現存在違反《國家職業資格目錄》的問題,應要求招標人立即糾正并澄清,取消沒有法律法規依據的投標資格否決、評標加分和中標條件,確保工作落實到位。


          青島市住房和城鄉建設局

          2020年9月23日


          山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范房屋建筑和市政工程領域從業人員職業資格應用有關要求的通知

          魯建建管函〔2020〕3號

          各市住房城鄉建設局、城管局、行政審批服務局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、菏澤市水務(水利)局,濟南、青島市園林和林業(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局;省財政直管縣、經濟發達縣有關部門:

          為深入貫徹落實“放管服”改革要求,進一步優化營商環境,規范建筑市場秩序,保證市場主體公平、公正、有序競爭,現就房屋建筑和市政工程領域從業人員相關職業資格應用事宜通知如下:

          一、各級主管部門在招標投標監管、施工許可(質量安全報監)辦理、備案登記等環節,以及在開展質量安全監督、市場檢查和信用管理等活動中,一律不得將《國家職業資格目錄》準入類職業資格事項以外的人員職業資格作為前置條件或監督、檢查、評價等內容。

          二、依法必須招標的房屋建筑和市政工程,招標人一律不得將《國家職業資格目錄》準入類職業資格事項以外的人員職業資格作為投標要求、評標依據或中標條件。

          三、各級主管部門要加強事中事后監管,督促建筑市場各方主體合理配置項目管理班子和現場專業人員,保證各崗位人員具備相應管理、技術等能力,確保工作成果質量、工程質量和施工安全。

          山東省住房和城鄉建設廳

          2020年9月16日

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